10년 전, 상원은 절실히 필요한 이민 개혁안(immigration reforms)을 통과시켰고 강력한 초당적 방식으로 통과시켰습니다. 68-32 투표(the 68-32 vote)에서 공화당 14명이 민주당 54명과 합류했습니다. 이민 옹호자들에게는 희망과 축하의 순간이었습니다.
이 법안은 다른 많은 조항 중에서 국경 보안을 강화하고 드리머를 포함한 서류 미비 이민자를 위한 합법화 경로를 만들었으며 농장 노동자를 위한 합법화 경로를 만들었습니다.
법이 제정된 적은 없고 이민에 관한 대화가 그 사이에 더욱 정치화되었지만 믿거나 말거나 2023년에 우리는 낙관할 이유가 있습니다.
이민과 관련하여 스펙트럼의 양극단에 대해 자주 듣지만 대부분의 미국인은 해결책을 원합니다. 나는 우리 군대와 함께 싸운 새로운 아프간 이웃을 환영하기 위해 일하는 복음주의 여성부터 극심한 노동력 부족으로 인해 살아남기 위해 고군분투하는 사업주에 이르기까지 전국의 사람들로부터 듣고 있습니다.
여론 조사 역시 이민 개혁이 여전히 시급하고 가능하다는 것을 보여줍니다. 5월 설문조사(May survey)에서 자칭 보수주의자를 포함한 응답자의 80%는 “노동력 부족과 인플레이션을 해결하고 이미 이곳에 있고 기여하는 사람들을 보호하는 개혁”을 통과시키기 위해 협력하는 공화당과 민주당에 대한 지지를 표명했습니다.
이전 여론 조사에서는 드리머, 농부, 농장 노동자, 그리고 이곳에서 오랫동안 일해 왔으며 우리 지역 사회의 일부인 다른 사람들을 위한 국경과 불확실성을 포함한 특정 문제를 해결하기 위한 협력에 대한 유사하게 강력한 지지를 보여주었습니다.
다시 말해서 2013년 법안이 도움이 되었을 동일한 그룹이 많이 있습니다. 그리고 개혁은 여전히 경제와 개인 미국인의 지갑을 도울 것입니다. American Action Forum(notes)의 Douglas Holtz-Eakin이 지적했듯이 2013년 법안이 오늘 통과되면 향후 10년 동안 GDP가 거의 3조 달러 증가하고 고용이 확대되며 예산 적자가 거의 3000억 달러 감소할 것입니다. 표적 개혁은 우리를 동일한 유익한 방향으로 이끌 것입니다.
국경에서의 도전 속에서도 미국인들은 환영받는 국가로서 우리의 유산과 힘을 존중하기를 원합니다. 우리는 안전한 국경과 더 나은 망명 절차가 필요하다는 것을 이해하지만 박해를 피해 이곳에서 피난처를 찾을 수 있는 능력을 보존해야 합니다.
이민 개혁이 상원을 통과했지만 하원에서 정체된 지 10년 동안, 우리는 구식 이민 시스템의 문제가 시간이 지남에 따라 더욱 복잡해지는 것을 보게 되었습니다.
국경 문제는 극히 제한된 법적 이민 경로(Immigration-related backlogs)를 제공하는 정책의 단점을 보여줍니다. 이민 관련 적체는 2013년 3 million에서 2022년 말까지 거의 9 million건으로 200% 증가했습니다. 이러한 적체는 고용주와 경제를 방해하여 미국인들에게 부정적인 영향을 미칩니다.
동시에 노동력 부족 및 기타 노동력 문제가 널리 퍼져 있습니다. 2022년 국무부가 발급한 합법적 비자의 수는 여전히 가장 최근 최고치인 2016년보다 35% 낮습니다. 미국은 오늘날 전염병이나 이전 행정부의 제한 정책이 없었을 것보다 수십만 명의 이민자가 적습니다. 이로 인해 농업, 접객업, 건설 및 기타 주요 산업의 인력 부족이 악화되었습니다.
드리머와 그들의 학교, 고용주 및 지역 사회는 여전히 확실성을 기다리고 있습니다. 그리고 미국인의 평균 연령이 증가함에 따라 더 많은 인구 통계학적 문제가 기다리고 있습니다.
2013년 양당의 진정한 지도자들이 모였습니다. 그들은 개방적이고 투명하며 타협의 정신으로 협상했으며 항상 필요한 것과 가능한 것을 유지했습니다. 이 공화당원과 민주당원은 신앙, 법 집행 기관 및 비즈니스 리더를 포함하여 해결책을 원하는 미국인의 의견에 귀를 기울였습니다.
오늘의 리더는 누구일까요? 하원에서 희망의 신호부터 시작합시다. 최근 공화당과 민주당은 존엄법(the Dignity Act)을 도입하고 꿈과 약속법(reintroduce the Dream and Promise Act)을 다시 도입하기 위해 협력했습니다. 이 법안은 미국 유권자의 가치와 우선 순위인 안전, 질서, 인간의 존엄성, 환대, 강력한 경제를 대표하는 건설적인 솔루션을 제공합니다. 그리고 이들의 진정한 솔루션 정신은 10년의 침체기에 신선한 공기를 불어넣는 것입니다.
대다수의 미국인은 해결책을 제시하는 양당 지도자를 지원할 준비가 되어 있습니다. 우리는 그 어느 때보다도 솔루션 중심의 리더를 필요로 하고 미국인들은 이를 지원합니다.
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