바이든 행정부는 주말에 발효된 법원 판결에 따라 이민 체포 제한을 중단했으며, 미국 전역의 추방 요원들은 어떤 이민자를 구금해야 하고 구금해서는 안 되는지에 대한 공식적인 지침 없이 방치했습니다. 이반 판결로 수백만 명 이상이 이제 추방의 대상이 될 수 있음을 의미합니다.
2021년 9월 알레한드로 마요르카스 국토안보부 장관은 미국 이민세관단속국(ICE) 요원에게 공공 안전이나 국가 안보에 위협이 되는 이민자와 최근에 불법적으로 미국 국경을 넘은 이민자를 체포하도록 지시했습니다.
ICE의 이민 집행 기능을 재편하기 위한 바이든 행정부의 광범위한 노력의 일환인 이 규칙은 일반적으로 2020년 11월 이전에 미국에 도착한 승인되지 않은 이민자가 심각한 범죄를 저지르지 않았다면 체포 및 추방되지 않도록 보호했습니다.
그러나 이달 초 텍사스와 루이지애나의 공화당 관리들은 연방 판사에게 Mayorkas의 규칙을 발행할 권한이 없다는 전제 하에 이를 무효화하도록 설득했습니다. 도널드 트럼프 전 대통령이 임명한 드류 팁턴 미국 판사도 마요르카스의 메모가 부적절하게 제정됐다고 말했습니다.
Tipton은 행정부가 항소할 시간을 주기 위해 판결을 일시 중지하는 데 동의했고, 법무부는 제5순회 항소법원에 명령을 일시 중지하도록 요청했습니다. 그러나 항소 법원은 Tipton이 토요일 아침에 그의 판결에 대한 보류를 해제하기 전에 정부의 요청에 대한 결정을 내리지 않았습니다.
미국 국토안보부는 토요일 CBS 뉴스에 보낸 성명에서 팁턴의 명령에 “강력하게 동의하지 않지만” 준수하고 있다고 밝혔습니다.
“항소 절차 동안 ICE 요원과 경찰관은 법 집행관으로서의 경험을 바탕으로 전문적이고 책임감 있는 방식으로 사례별로 집행 결정을 내릴 것입니다. 조국”이라고 말했습니다.
ICE의 체포 우선 순위 계획의 중단으로 인해 약 1,100만 명의 미승인 이민자가 즉시 체포될 위험은 없지만, 국가 기준이 없으면 이전에 대리인에게 지시를 받은 이민자의 체포를 포함하여 미국 전역에서 일관되지 않은 집행 조치가 발생할 수 있습니다. 구금하지 않기 위해서라고 법률 전문가들은 말했습니다.
초당파적 이민정책연구소(Migration Policy Institute)의 선임연구원인 무자파르 치시티(Muzaffar Chishti)는 ICE 요원들이 여전히 체포 여부를 결정할 사법당국의 재량권을 가질 것이라고 말했습니다. 그러나 그는 바이든 행정부가 추방으로부터 보호하려 했던 이민자들을 체포하는 것이 국가 규정에 의해 요원들이 더 이상 금지되지 않을 것이라고 말했습니다.
Chishti는 국가 규칙이 없으면 ICE 현장 사무소가 체포하는 방식에 상당한 “변동”이 있을 것이라고 말했습니다. 예를 들어, 애틀랜타의 ICE 관계자는 체포를 극대화하기 위해 노력할 수 있다고 덧붙였습니다.
이민 정책 연구소의 뉴욕 사무소를 이끌고 있는 Chishti는 “역사적으로 집행에 더 취약했던 관할 구역의 개인은 집행에 대해 보다 균형 잡힌 접근 방식을 가진 관할 구역의 개인보다 이제 더 두려워하게 되었다.”라고 말했습니다.
ICE 및 DHS 대표는 집행 우선 순위가 없는 경우 요원이 체포를 수행할지 여부를 결정하는 방법에 대한 추가 세부 정보를 제공하지 않았습니다.
주말 동안 중단된 메모는 바이든 행정부가 내륙에서 ICE 체포 대상 이민자 그룹을 좁히기 위해 발표한 일련의 규칙의 일부입니다. 바이든 대통령 아래 ICE는 일반적으로 자녀가 있는 가족, 임산부 또는 수유부, 중범죄 피해자 및 미군 퇴역 군인의 구금을 피하라는 지시를 받았습니다.
바이든 행정부는 또한 직장에서 대규모 ICE 체포를 중단하고 추방 요원이 일반적으로 이민자를 체포해서는 안 되는 이른바 “보호 구역” 목록을 재난 현장, 아이들이 모이는 장소, 사회 복지 시설을 포함하도록 확장했습니다.
바이든이 지명한 사람들은 정책 변경으로 ICE의 6,000명의 추방 요원이 제한된 자원을 사용하여 공공 안전이나 국가 안보를 위협하는 이민자를 체포할 수 있다고 주장했습니다. 그러나 공화당은 이 규정이 너무 제한적이라고 비난하고 불법 이민을 조장한다고 주장했습니다.
ICE 집행 우선순위를 차단한 법원 판결은 바이든의 이민 및 국경 정책을 방해하려는 보수주의 국가들에 대한 가장 최근의 사법적 승리입니다.
여러 소송을 통해 텍사스 및 기타 공화당 주도 주는 행정부가 100일 추방 유예 조치를 철회하고 새로운 신청자에 대한 아동기 도착 유예 조치(DACA) 프로그램을 종료하며 이민자들이 기다려야 하는 트럼프 시대 정책을 되살리도록 강요했습니다.
5월에 연방 판사는 공화당이 주도하는 20개 이상의 주의 요청을 승인하고 바이든 행정부에 트럼프 행정부가 처음으로 시행한 공중 보건법을 계속 사용하여 미국-멕시코 국경에서 일부 이민자를 신속하게 추방할 것을 명령했습니다. 행정부는 타이틀 42로 알려진 비상 정책이 COVID-19를 통제하기 위해 더 이상 필요하지 않다고 주장했습니다.
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