미국 이민세관단속국(ICE) 부국장 매디슨 시핸이 2025년 5월 21일 수요일 워싱턴 ICE 본부에서 열린 기자회견에서 미국 이민세관단속국(ICE) 부국장 대행 토드 라이언스와 함께 발언하고 있다.
워싱턴 – 도널드 트럼프 대통령의 대선 캠페인 기간 동안 대량 추방은 주요 구호였다. 트럼프 행정부는 취임 이후 이 구호를 현실로 만드는 데 주력해 왔습니다.
트럼프 행정부는 미국에서 범죄를 저지른 사람들을 의미하는 “최악 중 최악의” 사람들을 추적한다는 정책을 내세우는 한편, 미국이 자국으로 추방하기 어려운 이민자들을 일부 국가에 강제 송환하도록 압력을 가하고 있습니다.
바이든 행정부는 수십만 명의 사람들에게서 임시 입국 허가를 취소하고, 궁극적으로는 추방 대상자로 만들 것을 목표로 삼았습니다.
트럼프 행정부가 사용하는 전략, 추방 대상자 선정 방식, 그리고 직면한 몇 가지 과제를 살펴보겠습니다.
그들은 ‘최악 중 최악’을 표적으로 삼았습니다… 그리고 그들과 함께 있는 사람들을 말입니다.
이민 집행관들은 자신들의 초기 활동이 “최악 중 최악”이라고 묘사하는 사람들을 추적하는 것이라고 반복적으로 묘사해 왔습니다. 이들은 공공 안전이나 국가 안보에 위협을 가하는 사람들, 미국에서 범죄 혐의로 체포되거나 유죄 판결을 받은 사람들, 또는 ICE가 갱단원으로 판단하는 사람들입니다.
그들은 소셜 미디어 피드에 ICE에 체포된 사람들과 그들이 저지른 것으로 의심되는 범죄의 사진을 끊임없이 게시했습니다.
이전 행정부들도 공공 안전에 위협이 되는 사람들을 우선시했기 때문에 이러한 전략이 반드시 새로운 것은 아닙니다.
트럼프 행정부에서 달라진 점은 ICE 요원들이 “최악 중 최악의” 범죄를 추적할 때 이민법 위반을 저지른 사람들을 체포할 권한을 갖게 되었다는 것입니다. 이를 “부수적 체포”라고 하는데, 바이든 행정부에서는 허용되지 않았습니다. 한 ICE 요원은 이를 “더 이상 누구도 무임승차권을 얻지 못한다”라고 표현했습니다.
그들은 제3국을 이용했습니다.
이민 집행관들은 미국이 추방 대상이라고 판단한 자국민을 송환하지 않는 국가에 대해 오랫동안 불만을 제기해 왔습니다.
어떤 국가들은 자국민을 전혀 송환하지 않습니다. 다른 국가들은, 특히 전과가 있거나 심각한 범죄를 저지른 사람들에 대해 선별적으로 송환합니다. 2001년 대법원 판결에 따르면, ICE는 본국으로 송환될 가능성이 전혀 없는 사람을 6개월 이상 구금할 수 없습니다.
이로 인해 이민 집행관들은 추방을 원하지만 할 수 없는 사람들을 미국으로 송환해야 했습니다.
이 문제를 해결하기 위해 트럼프 행정부는 다른 국가들이 자국 시민이 아닌 사람들을 받아들이도록 압력을 가했습니다. 이러한 거래 중 가장 눈에 띄는 것은 2월 마르코 루비오 미국 국무장관이 엘살바도르를 방문했을 때 발표한 것입니다. 엘살바도르는 미국이 갱단원이라고 주장하는 베네수엘라 국민들을 데려와 악명 높은 감옥에 가두고 있습니다.
코스타리카와 파나마 또한 투옥되지는 않았지만 자국 시민이 아닌 사람들을 데려갔습니다. 그들 중 다수는 고국으로 돌아가거나 제3국으로 이주했습니다.
트럼프 행정부는 이 세 중미 국가 외에도 다른 제3국으로의 추방을 모색하고 있다고 밝혔습니다. 최근에는 미국이 리비아나 남수단으로 사람들을 보내려 할 가능성이 있다는 징후가 나타났습니다.
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