2025년 2월 26일, 미국 국무부(DOS)는 외교 업무 매뉴얼(FAM)에 영사관 직원이 외국인의 비이민자 비자(NIV) 사면 요청 승인을 권고하는 것이 해당 개인의 동일한 사면에 대한 이전 판결과 일치해야 한다는 정책을 제거하는 업데이트된 지침을 발표했습니다.
외국인은 의료적 이유, 범죄적 이유 또는 이민법 위반(이민 혜택과 관련된 사기 또는 중대한 허위 진술 포함) 등 다양한 이유로 미국 입국이 불가능하다고 간주될 수 있습니다. 대부분의 경우, 입국이 불가능하다는 결정은 해당 개인이 NIV 사면을 받지 않는 한 미국에 입국할 수 없음을 의미합니다.
비이민자 사면 요청은 새롭고 독립적인 고려가 필요합니다.이전 DOS 지침은 영사관 직원이 NIV 사면 권장 사항에 일관성을 유지하고 다른 영사관 직원이 이전에 개인에 대해 면제 요청을 승인한 경우 새로운 불리한 정보나 개인의 상황에 대한 특정한 중대한 변화가 없는 한 사면 요청을 승인하도록 지시했습니다.
그러나 새로운 지침은 영사관 직원이 사면 승인을 권장하기 전에 각 사면 신청을 새롭고 독립적으로 검토하도록 지시하며, 직원은 과도한 존중을 표하거나 이전 직원이 사면 승인을 권장하기로 한 결정에만 의존할 수 없습니다.
새로운 DOS 지침은 NIV 사면의 판결과 관련하여 추가적인 불확실성을 야기할 것입니다. 공무원이 NIV 사면을 검토할 때 고려할 수 있는 요소의 수를 고려하면 영사관에 도착하기 전에 강력한 사면 신청서를 준비하는 것이 중요합니다.
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