이민 전문가들은 새 행정부가 계획을 시행하기 위해 여러 가지 장애물을 극복해야 한다고 말했습니다.
도널드 트럼프는 대통령 취임 첫날에 미국 역사상 가장 큰 규모의 대량 추방 작전을 시행하겠다고 다짐했으며, 한 보좌관은 월요일에 “트럼프 대통령이 성경에 손을 얹고 취임 선서를 하는 순간”에 집행이 시작될 것이라고 말했습니다.
하지만 그 작전의 규모와 얼마나 신속하게 수행할 수 있을지는 부분적으로 행정부가 여러 장애물을 극복할 수 있는지에 따라 결정될 것이라고 이민 전문가들은 말했습니다. 여기에는 일부 도시와 지방 법 집행 기관의 반발, 이민 및 세관 집행국의 예산과 인력 부족, 옹호 및 시민권 단체의 소송, 추방자 수를 늘리기 위해 필요한 국가의 협력에 대한 의문이 포함됩니다.
현재 미국에는 합법적인 신분이 없는 사람이 약 1,100만 명으로 추산됩니다.
“저는 불법 이민자 인구 전체를 추방하는 것이 가능할 것이라고 생각하지 않습니다.” 이민 정책 연구소의 미국 이민 정책 프로그램의 정책 분석가인 캐슬린 부시-조셉은 NBC 뉴스에 말했습니다.
국토안보부의 데이터에 따르면 트럼프의 첫 번째 행정부는 불법 이민자를 약 120만 번 추방했습니다. 오바마 행정부는 첫 임기 동안 불법 이민자를 290만 번, 두 번째 임기 동안 190만 번 추방했습니다. 이 수치에는 두 번 이상 추방된 사람도 포함될 수 있습니다.
“첫 번째 트럼프 행정부는 많은 경우 피난처 정책과 법률로 인해 지역 및 주 법 집행 기관과의 협력이 감소했기 때문에 그 수준에 도달하지 못했습니다.” 부시-조셉이 말했습니다. “이번에는 많은 보안관과 지방 법 집행 부서가 대량 추방 계획을 지지할 의향이 있거나 지지하지 않을 것이라고 공식적으로 밝혔습니다.”
그녀는 “적색과 청색 주와 지방 자치 단체 간의 잠재적인 분열”을 주시할 것이라고 말했습니다.
전국의 민주당 도시와 주 지도자들은 이미 트럼프의 계획에 반대하겠다고 약속했으며, 어떤 경우에는 불법 이민자들을 추방하려는 그의 노력으로부터 보호하기 위한 조례를 통과시켰습니다. 한편, 텍사스는 국경에서 자체 법 집행 권한을 행사하고 다른 보수적인 주들이 반 피난처 정책을 통과시키는 동안 트럼프의 이민 의제에서 핵심적인 역할을 할 수 있는 입지를 굳혔습니다.
이민 법률 자원 센터에 따르면 지난 10년 동안 미국 내륙에서 ICE가 체포한 사람의 약 70~75%가 지방 및 주 교도소와 연방 교도소를 포함한 다른 법 집행 기관에서 인계되었습니다.
노스캐롤라이나 대학교 법학 교수인 릭 수는 “트럼프의 정책이 효과를 거두려면 많은 부분이 주와의 협력이 필요할 수 있다”고 말했습니다.
트럼프 관리들은 그의 계획에 저항하는 지방 자치 단체를 상대할 것이라고 말했고, 취임하는 대통령은 추방 지원을 거부하는 법 집행 기관에 대한 연방 경찰 보조금을 보류하는 것을 고려하고 있다고 말했습니다.
트럼프는 첫 임기 동안 비슷한 전략을 추구했지만 상당한 법적 장애물에 부딪혔습니다. 수는 그의 행정부가 주와 지방 자치 단체에 무엇을 하도록 법적으로 강요할 수 있는지에 대한 의문은 여전히 미지수라고 말했습니다.
법원이 트럼프가 연방 자원을 동원하고 주와 지방 자치 단체에 준수하도록 압력을 가하는 능력을 지지하는 판결을 내리면 “주민들이 이런 것에 대해 극적으로 반대하기 시작할 수 있습니다.”라고 그는 말했습니다.
FWD.us의 이민 정책 및 캠페인 부사장인 안드레아 플로레스는 트럼프의 두 번째 행정부가 전개됨에 따라 일부 지역에서는 피난처 지위를 완전히 유지하려는 노력이 있을 수 있고, 다른 지역에서는 범죄 경력이 있거나 국가 안보에 위협이 되는 사람들과 같이 우선순위가 더 높은 사례에 협조할 수 있다고 말했습니다. FWD.us는 이민 개혁을 옹호하는 양당 조직이라고 스스로를 설명합니다.
“하지만 도시는 계속해서 최전선 방어선이 될 것입니다. 왜냐하면 그들은 주민을 위한 보호의 패치워크를 제공해야 했기 때문입니다.”라고 바이든과 오바마 행정부의 이민 정책 고문인 플로레스는 말했습니다.
트럼프는 지난달 NBC 뉴스에서 자신의 행정부가 먼저 범죄자들을 추방하는 데 집중한 다음 운영을 확대할 것이라고 말했습니다.
트럼프 행정부가 자신이 원하는 속도와 규모로 그 계획을 시행하는 능력은 시민권 및 이민자 옹호 단체의 법적 조치로 인해 방해를 받을 수도 있습니다. 구체적인 법적 전략은 트럼프가 취하는 조치와 잠재적인 시민권 문제가 있는지에 따라 달라지겠지만, 미국 시민자유연합(ACLU)은 “트럼프가 취임선서를 하는 순간 조치를 취할 준비가 되었다”고 밝혔습니다.
또 다른 잠재적인 주요 장애물은 대량 추방과 관련된 비용을 고려하기 전에도 2억 3,000만 달러의 ICE 예산 부족이라고 이 수치를 잘 아는 두 명의 미국 관리가 12월 NBC 뉴스에 독점적으로 말했습니다.
“ICE는 이미 부족 상태에서 운영되고 있습니다. 의회가 대량 추방 계획의 집행 측면에 많은 추가 자금을 제공하지 않는 한, 실제로 늘리는 데 시간이 걸릴 수 있습니다.” 부시-조셉이 말했습니다.
지출에 대한 협상은 공화당이 백악관과 상원을 장악하고 하원을 좁게 장악하는 1월에 시작될 예정이지만, 의회가 언제 어떻게 자금 조달에 동의할지는 불확실합니다.
“트럼프가 강경한 발언을 했을 때조차 그는 추방을 극적으로 늘리지 않았다는 것이 사실입니다.” 수는 트럼프의 첫 임기에 대해 이렇게 말했습니다. “그 중 일부는 자원이고 일부는 자금이었습니다.”
이민 연구 및 이민 옹호 단체인 미국 이민 협의회에 따르면 트럼프의 대량 추방 정책은 추산 880억 달러 이상의 비용이 들 수 있습니다. 트럼프는 이전에 NBC 뉴스에 대량 추방 계획에 대해 “가격표가 없다”고 말했습니다.
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