국토안보부(DHS)와 노동부(DOL)는 2025 회계연도(FY)에 추가로 64,716개의 H-2B 비농업 임시 근로자 비자를 제공하는 임시 최종 규칙(TFR)을 발표했습니다. 이러한 보충 비자는 호텔 및 관광, 조경, 해산물 가공 및 기타 여러 부문과 같은 산업에서 임시 작업을 수행할 수 있는 미국인 근로자를 찾을 수 없는 미국 고용주를 돕는 것을 목표로 합니다. DHS는 DOL과 협력하여 의회에서 각 회계연도에 부여한 시간 제한 법적 권한에 따라 2017 회계연도, 2018 회계연도, 2019 회계연도, 2021 회계연도, 2022 회계연도, 2023 회계연도 및 2024 회계연도에 보충 상한선을 승인했습니다.
“H-2B 근로자가 없다면 전국의 고용주들은 큰 타격을 입을 것입니다. 이러한 보충 비자를 허가하면 미국 고용주들이 그러한 직책을 채우는 데 도움이 됩니다.”라고 국토안보부 장관 알레한드로 N. 마요르카스가 말했습니다. “이는 우리 경제에 활력을 불어넣고 불법 이주를 줄이는 데 도움이 되며, 일할 준비가 된 비시민에게 미국으로의 안전하고 합법적인 경로를 제공합니다.”
보충 H-2B 비자 할당은 국적 국가와 관계없이 2022 회계연도, 2023 회계연도 또는 2024 회계연도에 H-2B 비자를 받았거나 H-2B 신분을 유지한 복귀 근로자에게 제공되는 약 44,700개의 비자로 구성됩니다. 나머지 20,000개의 비자는 복귀 근로자인지 여부와 관계없이 콜롬비아, 코스타리카, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 아이티 및 온두라스 국민을 위해 예약되어 있습니다.
보충 H-2B 비자는 다음 4가지 할당으로 나뉩니다.
- 2025 회계연도 상반기(2024년 10월 1일~2025년 3월 31일): 즉시 사용 가능한 비자 20,716개는 귀국 근로자에게만 국한됩니다. 즉, 2022, 2023 또는 2024 회계연도에 H-2B 비자를 발급받았거나 H-2B 신분을 유지한 근로자로 국적에 관계없이 해당됩니다. 이러한 청원은 2025년 3월 31일 또는 그 이전에 취업 시작 날짜를 요청해야 합니다.
- 2025 회계연도 후반 초반(2025년 4월 1일~2025년 5월 14일): 19,000개의 비자는 귀국 근로자에게만 국한됩니다. 즉, 2022, 2023 또는 2024 회계연도에 H-2B 비자를 발급받았거나 국적에 관계없이 H-2B 신분을 유지한 근로자입니다. 이 2025 회계연도 후반 초반 청원은 2025년 4월 1일~2025년 5월 14일 사이의 고용 시작 날짜를 요청해야 합니다.
- 2025 회계연도 후반 후반(2025년 5월 15일~2025년 9월 30일): 5,000개의 비자는 귀국 근로자에게만 국한됩니다. 즉, 2022, 2023 또는 2024 회계연도에 H-2B 비자를 발급받았거나 H-2B 신분을 유지한 사람으로 국적에 관계없이 해당됩니다. 2025 회계연도 후반 후반 청원은 2025년 5월 15일~2025년 9월 30일 사이의 고용 시작 날짜를 요청해야 합니다.
- 2025 회계연도 전체: 20,000개의 비자는 콜롬비아, 코스타리카, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 아이티, 온두라스 국민을 위해 예약되어 있으며, 해당 국민이 귀국 근로자인지 여부는 관계없습니다. 2025 회계연도 상반기에 고용 시작일을 요청하는 고용주는 이 TFR이 발표된 직후에 청원서를 제출할 수 있습니다. 2025 회계연도 하반기에 고용 시작일을 요청하는 고용주는 하반기 법정 상한에 도달한 후 15일 이내에 청원서를 제출해야 합니다.
2025 회계연도 보충 상한에 따라 H-2B 근로자를 고용하려는 고용주는 청원서에 요청된 모든 H-2B 근로자를 고용할 수 없는 돌이킬 수 없는 피해를 입었거나 입게 될 것임을 증명해야 합니다. H-2B 근로자를 고용하려는 고용주는 미국 노동 시장을 테스트하기 위해 일련의 단계를 거쳐야 합니다. 고용주는 DOL에서 제공하는 인증서를 제공해야 하며, 이는 그들이 잠재적인 외국인 근로자를 찾는 일시적 작업을 수행할 수 있고, 의향이 있으며, 자격이 있고, 근무 가능한 미국 근로자가 충분하지 않다는 것을 증명해야 하며, H-2B 근로자를 고용하는 것이 유사하게 고용된 미국 근로자의 임금과 근무 조건에 부정적인 영향을 미치지 않을 것임을 증명해야 합니다.
H-2B 근로자를 착취와 학대로부터 보호하는 것은 매우 중요합니다. 임시 최종 규칙에는 H-2B 근로자를 보호하기 위한 여러 조항이 있습니다. DHS는 H-2B 프로그램에서 특정 노동법 위반을 저지른 고용주를 보충 상한 청원 절차에서 추가 감사에 회부할 것입니다. 이 추가 감사는 H-2B 프로그램 요구 사항과 의무를 준수하도록 하는 것을 목표로 합니다. 또한 DHS는 2023년 9월 20일에 H-2B 및 H-2A 프로그램을 현대화하고 개선하기 위한 제안된 규칙 제정 통지문을 발표했으며, 여기에는 참여 근로자에게 더 큰 유연성과 보호를 제공하는 것도 포함됩니다.
H-2B 프로그램은 고용주가 비시민을 일시적으로 고용하여 미국에서 비농업 노동이나 서비스를 수행하도록 허용합니다. 고용은 제한된 기간 동안만 이루어져야 하며, 청원자는 서비스나 노동을 수행할 일시적인 필요성이 있어야 합니다. 즉, 일회성, 최대 부하 필요성, 계절적 필요성 또는 간헐적 필요성입니다.
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