트럼프 대통령 당선인의 차기 행정부는 불법 이민에 대한 단속 외에도 합법적 이민을 목표로 삼고, 신청 승인 속도를 늦추고, 귀화를 포함한 기존 신청의 사기를 찾아내기 위해 자원을 재분배할 것으로 예상됩니다.
트럼프의 첫 번째 행정부는 시민권 박탈을 더 많이 추진했고, 차기 백악관 부참모장인 스티븐 밀러는 이 이니셔티브가 두 번째에 “더욱 강화될 것”이라고 말했습니다.
이러한 노력은 미디어에 큰 영향을 미칠 것으로 예상되지만, 이민자 인구에 통계적으로 상당한 영향을 미칠 가능성은 낮습니다.
“일론 머스크의 시민권 박탈 시도는 없을 것이라고 가정하는 것이 안전하다고 생각합니다. 아마도 그럴 것이라고 추측할 수 있을 것입니다. 하지만 사람들에게 냉각 효과를 줄 수 있다고 생각합니다.”라고 미국 정책 재단(NFAP)의 스튜어트 앤더슨 이사는 말했습니다.
“그들은 귀화 취소 노력을 막 시작했고, 확실히 계속될 수 있는 일이지만, 대량 추방이나 단순히 그린카드 범주를 차단하는 것과 비교했을 때, 예를 들어 다양성 범주를 차단하는 것과 같은 측면에서 볼 때, 그 숫자가 여러분이 볼 수 있는 것만큼 클 것이라고는 상상할 수 없습니다. 예를 들어, 연간 50,000명 정도가 될 것입니다.”
귀화 취소는 극히 드물지만, 트럼프 행정부는 적어도 두 번 이상 귀화 취소를 주목받게 하기 위해 주요 노력을 기울였습니다.
2018년 당시 미국 시민권 및 이민 서비스 국장이었던 프랜시스 시스나는 이 기관이 변호사 팀을 고용하여 귀화 사기 사건 1,600건을 법무부(DOJ)에 회부한다고 말했습니다. 그리고 2020년 DOJ는 자체 귀화 취소 이니셔티브를 시작하여 더 많은 사건을 법원으로 넘기고자 합니다.
당시 CNN은 법무부가 2008년부터 2020년까지 총 228건의 소송을 제기했으며, 그 중 94건이 트럼프 행정부의 첫 3년 동안 제기되었다고 보도했습니다.
그리고 2017년 대법원이 정부가 귀화 신청 사기를 성공적으로 기소하기 위해 높은 입증 책임을 설정한 획기적인 사건에 대한 판결을 내리면서 귀화 취소는 정부가 입증하기 더 어려워졌습니다.
본질적으로 귀화 시민은 미국 이민 관리와의 신청서 또는 상호 작용에서 사실을 고의로 숨기거나 잘못 표현하고 해당 사실이 귀화 자격에 중요한 경우 미국 시민권을 상실할 수 있습니다.
예를 들어 학생 비자로 불법으로 일한 혐의를 받고 불법 약물 사용에 대해 공개적으로 논의한 머스크는 이론적으로 규칙을 엄격하게 해석할 경우 시민권 취득 경로의 합법성에 대한 조사를 받을 수 있습니다. 또 다른 유명한 잠재적 타깃은 보수적인 헤리티지 재단으로부터 자신의 이민 절차와 불법 약물 사용에 대해 공격을 받은 해리 왕자입니다.
트럼프는 2월에 왕자에 대해 “나는 그를 보호하지 않을 것”이라고 말했다. “내가 결정한다면 그는 혼자일 것이다.”
트럼프가 첫 대선에서 승리하기 전인 2016년, 국토안보부(DHS)의 내부 감시 기관은 추방되거나 범죄로 유죄 판결을 받은 이민자의 지문 파일 315,000개가 이민 신청자의 신원을 교차 확인하는 데이터베이스에 업로드되지 않은 것을 발견했다.
공무원들은 이 315,000개 파일 중에서 858명만이 추방 명령을 받았지만 다른 신원으로 시민권을 성공적으로 신청했다는 것을 발견했다.
추방자와 유죄 판결을 받은 사람 명단에서도 사기 발생률이 낮았음에도 불구하고, 첫 번째 트럼프 행정부는 새로운 신청을 처리하는 데 상당한 자원을 할애하지 않고 오래된 파일에서 흙을 파헤쳤다.
2019 회계연도에 이민 및 세관 집행국(ICE)은 지문 데이터베이스를 강조하는 내부 보고서에서 나온 오바마 시대 이니셔티브인 “Operation Second Look”과 “Operation Janus”에 자금을 지원하기 위해 처리에서 2억 달러 이상을 인출했습니다.
그리고 미국 시민 자유 연합과 같은 조직은 귀화 취소 부대가 일부 적격한 합법적 영주권자가 귀화를 신청하지 않도록 막을 가능성이 높다고 경고했습니다.
“저는 두 번째 트럼프 행정부에서 우리가 보게 될 것은 다양한 수단을 통해 합법적 이민을 줄이려는 첫 번째 행정부의 시도의 연속이라고 생각합니다. 우리는 일부 조치에 놀랄 가능성이 있지만, 전반적인 목표는 합법적 이민을 줄이는 것이고, 앞으로 수십 년 동안 그것이 느껴질 수도 있다고 생각합니다.” 앤더슨은 말했습니다.
“하지만 더 즉각적인 측면에서는 사랑하는 사람을 후원하고자 하는 많은 실망한 미국인을 보게 될 것입니다. 실망한 고용주들이 있을 것이고, 미국 소비자들이 원하는 서비스 중 일부를 제공받지 못하는 모습을 볼 가능성이 매우 높습니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
국적 박탈 자체가 인구 통계적 영향을 미칠 가능성은 낮지만, 일부 경제학자들은 이민 감소가 광범위한 경제를 둔화시킬 수 있다고 우려합니다.
경제학자 매들린 자보드니의 NFAP 연구에 따르면, 코로나바이러스와 2016년과 2022년 사이의 이민에 대한 제한적 정책의 이중적 영향으로 인해 2022년 GDP 성장률은 예상보다 1.3%포인트 낮을 것으로 추산됩니다.
많은 경제학자들은 두 번째 트럼프 행정부가 제한적 정책을 제정하고 애플리케이션 서비스에서 자원을 재할당하여 노동력 성장을 저해할 것을 우려합니다. 이는 광범위한 경제 성장의 주요 요인입니다.
워싱턴 칼리지의 경제학 교수인 로버트 린치는 “역사적으로 우리는 거의 모든 미국 역사에 걸쳐 노동력이 증가하여 미국의 빠르고 급격한 경제 성장에 기여했습니다. 그리고 불법 노동자든 합법적 이민자든 노동력 성장의 주요 원천을 제거하면 전반적인 성장률이 둔화될 가능성이 큽니다.”라고 말했습니다.
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