도널드 트럼프 대통령 당선자가 불법 이민자들을 대량 추방하겠다고 약속한 가운데, 로스앤젤레스 시의회는 화요일에 시 직원과 자원이 연방 이민법 집행에 관여하는 것을 금지하는 “피난처 도시” 법안을 잠정적으로 지지했습니다.
만장일치로 통과된 이 법안은 시의회 회의에서 개정되었기 때문에 앞으로 며칠 안에 2차 투표가 필요합니다.
이 법안은 연방 정부가 로스앤젤레스에서 대량 추방을 실행하는 것을 막지는 못할 것입니다. 그래도 시청이 트럼프에 저항하는 것으로 이미 잘 알려진 짙은 파란색 도시에서 많은 이민자 인구와 함께 서 있다는 신호를 보내려는 의도입니다.
또한 화요일에 로스앤젤레스 교육 위원회는 이민자와 LGBTQ+ 커뮤니티의 안식처로서 미국에서 두 번째로 큰 학교 시스템을 확인했습니다.
샌 페르난도 밸리 중부를 대표하는 밥 블루멘필드 의원은 화요일에 트럼프의 당선에 직면하여 도시가 “방어를 강화하고 있다”고 말했습니다.
블루멘필드는 “우리는 이 대통령 당선자가 우리의 등에 표적이 있다는 것을 알고 있습니다.”라고 말했습니다.
트럼프 대통령은 미국 내 불법 이민자들을 대량으로 추방하겠다고 약속했으며, 군대와 주 및 지방 법 집행 기관을 동원하겠다고 밝혔습니다.
이민 정책 연구소가 연방 수치를 분석한 바에 따르면, 트럼프는 지난 대통령 임기 동안 약 150만 명의 이민자를 추방했으며, 바이든 행정부는 이에 맞춰 나아가고 있습니다. 트럼프 행정부는 경찰이 이민 단속에 참여하는 것을 허용하지 않는 오랜 정책 때문에 로스앤젤레스에 자금을 지원하지 않으려고 했습니다.
트럼프는 최근 선거 운동에서 전국적으로 피난처 도시를 불법화하는 법안을 의회에 통과시키라고 요청하겠다고 말했습니다.
트럼프가 당선되기 훨씬 전인 2023년 초에 제안된 로스앤젤레스 피난처 도시법은 연방 이민 단속 기관과 시 기관 사이에 방화벽을 구축하는 것을 목표로 합니다.
이 법에 따라, 시 직원과 시 재산은 이민법 집행 목적으로 “어떤 사람도 조사, 소환, 체포, 구금, 이송 또는 구금”하는 데 사용될 수 없습니다. 심각한 범죄를 조사하는 법 집행 기관은 예외입니다.
시 직원은 시 서비스를 제공하는 데 필요한 경우가 아니면 개인의 시민권 또는 이민 신분에 대한 정보를 찾거나 수집할 수 없습니다. 직원은 개인의 시민권 또는 이민 신분을 추적하는 데 사용할 수 있는 데이터 또는 정보를 기밀로 취급해야 합니다.
동시에, 시는 연방 또는 주 판사가 발급한 유효한 영장 또는 기타 해당 명령을 준수해야 합니다.
로스앤젤레스는 이미 시 공무원과 이민법 집행 기관 간에 경계를 그었기 때문에 이 법은 실질적인 효과가 거의 없을 것입니다. LAPD의 정책은 경찰이 이민 신분을 확인하기 위한 목적으로만 사람과 접촉하는 것을 금지하는 것으로, 1979년부터 시행되었습니다.
이 법안을 제안하면서, 시의원인 유니세스 에르난데스, 우고 소토-마르티네스, 니트야 라만은 몇 년 전 당시 시장이었던 에릭 가르세티가 제정한 명령을 제정하고자 했습니다.
화요일에는 LAPD 정책과 나머지 시 정부와 독립적으로 운영되는 세 부서(수도 및 전력, LA 항만, 로스앤젤레스 세계 국제공항)와 보호 도시법이 어떻게 교차할지에 대한 의문이 남았습니다.
화요일에 제안된 개정안은 시 관리들이 LAPD와 세 부서가 자체 버전의 법을 채택할 수 있는 방법에 대해 보고하도록 요구합니다.
LAPD 대변인인 윌리엄 쿠퍼 상사는 화요일에 타임즈에 새로운 보호 도시법이 경찰서에 적용될 것이라고 말했습니다.
USC Equity Research Institute에 따르면, 2023년 LA 카운티의 거의 1,000만 명의 주민 중 약 80만 명이 합법적인 신분이 없었습니다. 이 연구소에 따르면, 70% 이상이 10년 이상 미국에 거주하고 있습니다.
이미 당시 주 상원의원이었고 현재는 최근 재선에 실패한 시의원인 케빈 드 레온이 추진한 주법은 해당자가 특정 범죄로 유죄 판결을 받지 않는 한 지역 법 집행 기관이 연방 이민국 요원과 협력하는 것을 제한합니다.
화요일 시의회 회의에서 연설한 드 레온은 불법으로 미국에 온 초등학교 3학년 학력을 가진 이민자 어머니의 막내라고 말했습니다.
“그녀는 다른 사람과 마찬가지로 미국인입니다.” 포괄적인 이민법을 통과시키지 못한 의회를 비난한 드 레온의 말입니다.
De León이 새로운 법안을 지지하는 동안에도 그는 로스앤젤레스에서 “특수 부대”가 추방으로부터 보호해 줄 것이라고 “사람들을 오도”하고 싶지 않다고 경고했습니다.
법안 비판자들은 트럼프의 당선과 전 연방 검사인 Nathan Hochman이 최근 현직 L.A. 카운티 지방 검사인 George Gascón을 누르고 승리한 것을 유권자들이 더 강력한 법 집행을 원한다는 증거로 지적했습니다. (캘리포니아는 Trump보다 Harris를 지지했습니다.)
더 엄격한 이민 통제를 지지하는 미국 이민 개혁 연합의 대변인인 Ira Mehlman은 의회가 “유권자들의 매우 명확한 메시지를 무시하고 있다”고 말했습니다.
Mehlman은 “유권자들은 불법 행위는 그만하자고 말하고 있습니다.”라고 말했습니다. “그리고 L.A. 시의회는 그 메시지를 받아들이지 못하는 것 같습니다.”
로스앤젤레스 카운티 공화당의 커뮤니케이션 디렉터인 Roxanne Hoge는 “안전한 국경이 없는 나라는 전혀 나라가 아닙니다.”라고 말했습니다. “소위 피난처 도시와 주는 따뜻하고 모호하게 들리지만, 그들이 제공하는 보호는 아이스크림을 먹는 아부엘라를 위한 것이 아니라 불법으로 미국에 입국하여 추가 범죄를 저지른 사람들을 위한 것입니다.”
트럼프 정권 교체팀의 한 대표는 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
수십 명의 이민 옹호자와 노동계 대표가 화요일 투표 전 시의회 의사당 밖에 모여 시의회에 1989년 샌프란시스코 법률을 모델로 한 피난처 도시법을 통과시킬 것을 촉구했습니다.
샌프란시스코 인권 위원회의 대행 상무 이사인 마울리 투그베뇨는 타임스에 자신의 도시에서 이 법이 이민자 커뮤니티와 지방 정부 간의 신뢰를 강화하여 이민자들이 추방될까 두려워하지 않고 범죄를 신고하고 서비스를 이용할 수 있게 했다고 말했습니다.
캐런 배스 시장은 성명을 통해 “최종 조례를 검토하고 모든 로스앤젤레스 주민의 안전을 지키기 위한 작업을 계속할 수 있기를 기대한다”고 말했습니다.
“로스앤젤레스는 항상 함께할 것입니다. 특히 이민자 커뮤니티와 함께요.” 베이스가 말했습니다. “지난 몇 주 동안 우리는 로스앤젤레스가 모든 로스앤젤레스 주민을 보호할 것이라고 분명히 밝혔고, 그것이 바로 우리가 할 일입니다. 로스앤젤레스의 많은 이민자 보호 조치는 수십 년 동안 시행되어 왔습니다. 오늘의 조치는 이민자 커뮤니티를 보호하고 모든 로스앤젤레스 주민을 안전하게 지키겠다는 우리의 의지를 강화합니다.”
화요일 투표는 시청이 자신을 피난처 도시로 선언하려는 불균형한 노력의 또 다른 장을 보여줍니다. 1985년, 분열된 시의회는 로스앤젤레스를 정치적 박해와 폭력을 피해 도망친 이민자, 특히 엘살바도르와 과테말라에서 온 난민을 위한 피난처 도시로 선언하는 결의안을 채택했습니다.
하지만 한 의원이 결의안을 뒤집는 투표안을 위협하자 시의회는 “피난처”라는 단어를 삭제했습니다.
2016년 트럼프가 당선된 후, 일부 LA 시의원들은 LA를 “피난처 도시”로 선언하는 결의안을 도입했습니다. 하지만 이 결의안은 표결에 부쳐지기까지 2년이 걸렸습니다. 그때쯤에는 이민자 옹호자들은 이 결의안이 의미를 잃었다고 말했습니다.
Pico-Union을 포함하여 이민자 인구가 많은 도심 근처 지역을 대표하는 Hernandez는 화요일에 도시 정책을 법제화하려는 조치가 의미 있다고 말했습니다.
Hernandez는 “영구적으로 제정될 것이고, 그것은 중요합니다.”라고 말했습니다. “상당한 양의 작업 없이는 한 행정부에서 다른 행정부로 그냥 바뀔 수 없다는 것을 의미하기 때문입니다.”
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