공지사항

새 의회도 이민개혁 전망은 어둡습니다.

작성자
그늘집
작성일
2023-01-07 10:53
조회
4671


의회는 20년 이상 이민 개혁에 실패했습니다.

조 바이든 대통령이 대통령으로서의 첫 방문을 위해 남부 국경으로 향함에 따라 미국은 구시대적인 이민법과 국경 집행에 갇혀 있으며 큰 변화의 가능성은 거의 없습니다.

의미 있는 이민 개혁을 통과시키지 못한 의회의 실패는 지난 달에 끝난 지난 회기에서 20년 이상 이어졌습니다. 초당적 노력과 대통령의 강력한 지지를 받는 시도를 포함하여 계속해서 시도가 실패했습니다. 대신, 이민에 대한 대부분의 변화는 자금 지원 법안, 기타 법률의 작은 조항, 규정 및 행정 권한을 통해서만 달성되었습니다.

다음은 빌 클린턴 대통령이 퇴임한 이후 이민에 대한 의회의 실패 일정표입니다.

2001년 — George W. Bush 대통령과 Vicente Fox 멕시코 대통령은 Bush가 텍사스 주지사로 재직하던 시절 친구로 초청 근로자 프로그램을 구축하고 당시 상황에 대한 합법화를 제공하기를 희망하는 포괄적인 이민 개혁 계획에 대해 고위급 논의를 가졌습니다. 미국 내 불법체류자 850만 명 부시 대통령은 멕시코를 첫 해외 방문지로, 폭스는 부시 대통령의 첫 국빈만찬에 참석하는 등 이 문제를 최우선 과제로 삼았다. 그러나 2001년 9월 11일 테러리스트들이 비행기 4대를 납치하고 뉴욕의 세계 무역 센터와 펜타곤을 공격했을 때 만찬 며칠 후 모든 것이 무너졌습니다. 이 공격은 이민 정책 입안에 현저한 변화를 가져왔습니다.

2005년 — 공화당 상원의원 John McCain, 민주당, Edward Kennedy가 매케인-케네디 법안(McCain-Kennedy bill)으로 더 잘 알려진 안전한 미국 및 질서 있는 이민법의 초안을 작성했습니다. 그것은 합법적으로 미국에 거주하지 않는 사람들에게 6년 취업 비자를 제공하고 합법적으로 미국에 거주하지 않는 사람들이 벌금을 내고 배경 조사를 통과한 후 합법적인 거주자가 될 수 있는 기회를 제공했을 것입니다. 이 법안은 연간 400,000명의 근로자가 미국에서 일할 수 있는 “필수 근로자 비자”와 합법적인 거주를 위한 경로를 만들었을 것입니다. 그것은 상원에서 투표를 얻지 못했습니다.

2005-06년 — 공화당 하원 의원은 주 저자이자 R-Wis의 전 하원의원 James Sensenbrenner의 이름을 따서 Sensenbrenner 법안으로도 알려진 집행 전용 법안의 초안을 작성했습니다. 이 법안에는 불법 이민에 대한 더 가혹한 처벌이 포함되어 있으며 미국에 불법적으로 거주하는 사람과 그들을 도운 사람은 누구든지 중범죄자로 분류했을 것입니다. 또한 미국-멕시코 국경을 따라 수백 마일의 펜싱을 요구했습니다. 가혹한 조항은 주로 라틴계에 의해 전국적으로 대규모 시위(massive protests)를 촉발했습니다. 이 법안은 하원을 통과했고, 상원은 2006년 포괄적 개혁법을 통과(Senate passed)시켰습니다. 이 법안은 부시 백악관의 지원을 받았습니다. 두 법안의 차이점은 결코 조정되지 않았습니다.

2007년 — D-Nev. 상원 다수당 대표 Harry Reid는 시민권 획득 경로, 고숙련 근로자를 위한 비자, 더 많은 국경 장벽, 국경 집행 기술 및 대리인을 위한 자금 지원을 포함하는 타협안(compromise bill)을 추진했습니다. 이 법안은 Jon Kyl, R-Ariz. 상원의원, Lindsey Graham, R-S.C. 상원의원 등의 초당적 지지를 받았으며 Bush의 확고한 지지를 받았습니다. 상원에서 표결에 실패했습니다.

2013년 — 버락 오바마 대통령이 백악관에 있는 동안, 8인방(Gang of 8)이라는 별명을 가진 초당파 상원의원들이 이민 개혁 법안을 협상하여 상원에서 승인되었습니다. 이 법안에는 합법적 지위와 궁극적인 시민권에 이르는 경로가 포함되어 있었고, 불법체류자들이 합법화를 신청하기 전에 700마일의 국경 울타리를 세우고 고용 확인 시스템을 설치하고 실행하는 것과 같은 “목표”를 설정했습니다. 또한 40,000명의 국경 순찰 요원을 추가했을 것입니다. 8명으로 구성된 덜 유명한 초당파 그룹(group of eight members)이 하원에서 법안을 처리하고 있었지만 법안을 제출하지 않고 해체되었습니다. John Boehner 하원의장(R-Ohio)은 이민에 대한 움직임이 없을 것이라고 발표했습니다.

그렇다면 2023년은? — 다음 회의를 앞두고 공화당이 하원을 장악하고 민주당이 상원을 장악하고 있습니다.

하원은 새 의회의 첫 주에 매우 보수적인 의원들의 블록이 캘리포니아의 공화당 지도자 케빈 매카시(Kevin McCarthy)의 선거를 방해하면서 침체되었습니다. 새로 선출된 의장은 사면 법안이 하원에 상정되지 않을 것이라고 말했습니다.

이민정책연구소(Migration Policy Institute) 대변인 미셸 미텔슈타트(Michelle Mittelstadt)는 내분, 현재 망명을 원하는 이민자들의 국경 도착, 다가오는 2024년 대통령 선거를 감안할 때 이민자들을 위한 집행 및 법적 경로를 포함하는 돌파구의 전망은 유망하지 않다고 말했습니다.

저희 그늘집은 신뢰할 수 있는 변호사분들과 실무 경험이 풍부하시고 실력있는 법무사들이 함께 케이스를 성공적으로 이끌고 있습니다.

그늘집은 극히 어렵거나 실패한 케이스이더라도 성공으로 이끈 경험이 있습니다. 오랜 동안 축적해온 수 많은 성공사례를 슬기롭게 활용해서 케이스를 승인 받아 드립니다.

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gunulzip@gmail.com
미국 (213) 387-4800
카카오톡 iminUSA

새 의회도 이민개혁 전망은 어둡습니다.

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그늘집
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2023-01-07 10:53
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4671


의회는 20년 이상 이민 개혁에 실패했습니다.

조 바이든 대통령이 대통령으로서의 첫 방문을 위해 남부 국경으로 향함에 따라 미국은 구시대적인 이민법과 국경 집행에 갇혀 있으며 큰 변화의 가능성은 거의 없습니다.

의미 있는 이민 개혁을 통과시키지 못한 의회의 실패는 지난 달에 끝난 지난 회기에서 20년 이상 이어졌습니다. 초당적 노력과 대통령의 강력한 지지를 받는 시도를 포함하여 계속해서 시도가 실패했습니다. 대신, 이민에 대한 대부분의 변화는 자금 지원 법안, 기타 법률의 작은 조항, 규정 및 행정 권한을 통해서만 달성되었습니다.

다음은 빌 클린턴 대통령이 퇴임한 이후 이민에 대한 의회의 실패 일정표입니다.

2001년 — George W. Bush 대통령과 Vicente Fox 멕시코 대통령은 Bush가 텍사스 주지사로 재직하던 시절 친구로 초청 근로자 프로그램을 구축하고 당시 상황에 대한 합법화를 제공하기를 희망하는 포괄적인 이민 개혁 계획에 대해 고위급 논의를 가졌습니다. 미국 내 불법체류자 850만 명 부시 대통령은 멕시코를 첫 해외 방문지로, 폭스는 부시 대통령의 첫 국빈만찬에 참석하는 등 이 문제를 최우선 과제로 삼았다. 그러나 2001년 9월 11일 테러리스트들이 비행기 4대를 납치하고 뉴욕의 세계 무역 센터와 펜타곤을 공격했을 때 만찬 며칠 후 모든 것이 무너졌습니다. 이 공격은 이민 정책 입안에 현저한 변화를 가져왔습니다.

2005년 — 공화당 상원의원 John McCain, 민주당, Edward Kennedy가 매케인-케네디 법안(McCain-Kennedy bill)으로 더 잘 알려진 안전한 미국 및 질서 있는 이민법의 초안을 작성했습니다. 그것은 합법적으로 미국에 거주하지 않는 사람들에게 6년 취업 비자를 제공하고 합법적으로 미국에 거주하지 않는 사람들이 벌금을 내고 배경 조사를 통과한 후 합법적인 거주자가 될 수 있는 기회를 제공했을 것입니다. 이 법안은 연간 400,000명의 근로자가 미국에서 일할 수 있는 “필수 근로자 비자”와 합법적인 거주를 위한 경로를 만들었을 것입니다. 그것은 상원에서 투표를 얻지 못했습니다.

2005-06년 — 공화당 하원 의원은 주 저자이자 R-Wis의 전 하원의원 James Sensenbrenner의 이름을 따서 Sensenbrenner 법안으로도 알려진 집행 전용 법안의 초안을 작성했습니다. 이 법안에는 불법 이민에 대한 더 가혹한 처벌이 포함되어 있으며 미국에 불법적으로 거주하는 사람과 그들을 도운 사람은 누구든지 중범죄자로 분류했을 것입니다. 또한 미국-멕시코 국경을 따라 수백 마일의 펜싱을 요구했습니다. 가혹한 조항은 주로 라틴계에 의해 전국적으로 대규모 시위(massive protests)를 촉발했습니다. 이 법안은 하원을 통과했고, 상원은 2006년 포괄적 개혁법을 통과(Senate passed)시켰습니다. 이 법안은 부시 백악관의 지원을 받았습니다. 두 법안의 차이점은 결코 조정되지 않았습니다.

2007년 — D-Nev. 상원 다수당 대표 Harry Reid는 시민권 획득 경로, 고숙련 근로자를 위한 비자, 더 많은 국경 장벽, 국경 집행 기술 및 대리인을 위한 자금 지원을 포함하는 타협안(compromise bill)을 추진했습니다. 이 법안은 Jon Kyl, R-Ariz. 상원의원, Lindsey Graham, R-S.C. 상원의원 등의 초당적 지지를 받았으며 Bush의 확고한 지지를 받았습니다. 상원에서 표결에 실패했습니다.

2013년 — 버락 오바마 대통령이 백악관에 있는 동안, 8인방(Gang of 8)이라는 별명을 가진 초당파 상원의원들이 이민 개혁 법안을 협상하여 상원에서 승인되었습니다. 이 법안에는 합법적 지위와 궁극적인 시민권에 이르는 경로가 포함되어 있었고, 불법체류자들이 합법화를 신청하기 전에 700마일의 국경 울타리를 세우고 고용 확인 시스템을 설치하고 실행하는 것과 같은 “목표”를 설정했습니다. 또한 40,000명의 국경 순찰 요원을 추가했을 것입니다. 8명으로 구성된 덜 유명한 초당파 그룹(group of eight members)이 하원에서 법안을 처리하고 있었지만 법안을 제출하지 않고 해체되었습니다. John Boehner 하원의장(R-Ohio)은 이민에 대한 움직임이 없을 것이라고 발표했습니다.

그렇다면 2023년은? — 다음 회의를 앞두고 공화당이 하원을 장악하고 민주당이 상원을 장악하고 있습니다.

하원은 새 의회의 첫 주에 매우 보수적인 의원들의 블록이 캘리포니아의 공화당 지도자 케빈 매카시(Kevin McCarthy)의 선거를 방해하면서 침체되었습니다. 새로 선출된 의장은 사면 법안이 하원에 상정되지 않을 것이라고 말했습니다.

이민정책연구소(Migration Policy Institute) 대변인 미셸 미텔슈타트(Michelle Mittelstadt)는 내분, 현재 망명을 원하는 이민자들의 국경 도착, 다가오는 2024년 대통령 선거를 감안할 때 이민자들을 위한 집행 및 법적 경로를 포함하는 돌파구의 전망은 유망하지 않다고 말했습니다.

저희 그늘집은 신뢰할 수 있는 변호사분들과 실무 경험이 풍부하시고 실력있는 법무사들이 함께 케이스를 성공적으로 이끌고 있습니다.

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